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Jun 14, 2023

Georgia verbietet re

Unter Berufung auf westliche Sanktionen verbietet Georgien die Wiederausfuhr und den Transit von aus den USA und der Europäischen Union importierten Autos nach Russland und Weißrussland. Das boomende Re-Export-Geschäft war

Unter Berufung auf westliche Sanktionen verbietet Georgien die Wiederausfuhr und den Transit von aus den USA und der Europäischen Union importierten Autos nach Russland und Weißrussland. Das boomende Reexportgeschäft steht angesichts der groß angelegten Invasion Russlands in der Ukraine zunehmend im Fokus der Aufmerksamkeit.

Der Schritt soll zwar zur Umsetzung der Sanktionen beitragen, es ist jedoch unklar, ob dadurch verhindert wird, dass die Autos indirekt nach Russland gelangen.

Die Beschränkung des (Wieder-)Exports bzw. der Genehmigung des Transits von aus den USA importierten Autos in die beiden sanktionierten Länder trat am 1. August in Kraft, während die Beschränkungen für europäische Autos am 26. September in Kraft treten.

Die georgischen Behörden gaben dies am 3. August öffentlich bekannt, nachdem sie die Nachricht über die neuen Beschränkungen zunächst auf Medienanfragen bestätigt hatten.

Nach Angaben der Behörden war der Schritt notwendig, um den neueren Sanktionspaketen des Westens nachzukommen. Die Entscheidung folgt dem 11. Sanktionspaket der EU und konzentriert sich stärker auf die Zusammenarbeit mit Drittländern, um eine mögliche Umgehung bestehender Sanktionen gegen Russland, auch durch Reexporte, zu verhindern. Georgien hat keine Sanktionen gegen Russland verhängt, sich jedoch verpflichtet, die Nutzung seines Territoriums zur Umgehung von Sanktionen nicht zuzulassen.

Der Reexport importierter Autos, einschließlich gebrauchter und generalüberholter Autos, ist in Georgien seit Jahren ein schnell wachsendes Geschäft. Das Land hat sich zu einem regionalen Zentrum der Branche entwickelt und zieht Kunden aus ehemaligen Sowjetländern und Osteuropa an.

Automobile waren im ersten Halbjahr 2023 Georgiens wichtigstes Exportprodukt, wobei sich der Gesamtexportwert im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022 mehr als verdreifachte und fast ein Drittel der Gesamtexporte des Landes ausmachte.

Es ist jedoch nicht zu erwarten, dass die neuen Beschränkungen den Trend wesentlich beeinflussen werden.

„Derzeit liegt der Anteil der Autos, die von Georgien nach Russland gehen, bei knapp 5,5 Prozent“, sagte Sandro Bitsadze, ein Vertreter von Caucasus Auto Import, einem georgischen Automobilmarktriesen, am 3. August gegenüber BMG Angesichts des Preisrückgangs bei Autos in Georgien sagt Bitsadze, dass sie „dem Markt keinen großen Schlag versetzen können“.

Frühere Beschränkungen untersagten den Export teurer westlicher Autos, die über 50.000 US-Dollar kosteten, nach Russland. Die neuen Grenzwerte erstrecken sich auf Autos mit einem Hubraum von mehr als 1,9 Litern sowie auf Elektro- und Hybridautos.

In den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 war Russland nach Kirgisistan, Kasachstan, Aserbaidschan und Armenien der fünftgrößte Importeur von Kraftfahrzeugen aus Georgien und kaufte 3.786 Autos aus Georgien mit einem Gesamthandelsvolumen von bis zu 52 Millionen US-Dollar (ein Anstieg im Vergleich zu 1.254 Autos im Wert von 14 Millionen US-Dollar im gleichen Zeitraum des Vorjahres).

In Weißrussland hingegen wurden in den ersten sechs Monaten dieses Jahres nur 129 Autos im Wert von 2,5 Millionen US-Dollar exportiert, verglichen mit 16 Autos im Wert von 442.000 US-Dollar im gleichen Zeitraum des Vorjahres.

Beobachter waren jedoch besorgt über den deutlichen Anstieg anderswo, darunter Kasachstan, Kirgisistan und Armenien. Alle diese Länder sind Mitglieder der Eurasischen Wirtschaftsunion, einem von Russland geführten Block mit einem einzigen, integrierten Zollsystem. Im Vergleich zum Vorjahreszeitraum stieg die Zahl der nach Armenien exportierten Autos im ersten Halbjahr 2023 etwa um das Fünffache, nach Kasachstan um fast das Vierfache und nach Kirgisistan um das 2,5-fache. Gemessen an den Gesamtkosten der exportierten Autos ist die Wachstumsrate dieser Länder sogar noch größer.

Im Gegensatz dazu ging die Zahl der exportierten Autos nach Aserbaidschan, das nicht Mitglied der Zollunion ist, leicht zurück, auch wenn sich die Gesamtkosten der Autos fast verdoppelten.

Diese Daten lassen verschiedene Analysten vermuten, dass zumindest einige dieser Autos in Russland landen. Sollte es zu einem solchen weiteren Reexport kommen, ist unklar, ob Georgien dadurch in Schwierigkeiten mit dem Westen geraten wird. Bisher scheinen diesbezüglich jedoch keine zusätzlichen Beschränkungen eingeführt zu werden.

„Aufgrund des großen öffentlichen Interesses stellen wir weiter klar, dass die Beschränkungen nicht für den Export/Reexport von aus den USA und der EU importierten Fahrzeugen in Länder gelten, die nicht in den von den USA und der EU verhängten Sanktionen aufgeführt sind. „sagte der Finanzdienst des georgischen Finanzministeriums in der Erklärung.

Die neuen Transitbestimmungen bedeuten jedoch, dass Georgiens Nachbarn wie Armenien ebenfalls daran gehindert werden, westlich importierte Autos über georgisches Territorium nach Russland zu transportieren.

Seit Beginn der umfassenden Invasion Russlands in der Ukraine steht Georgien als einer der potenziellen Wege für Russlands Umgehung westlicher Sanktionen im Rampenlicht. Im Juni behaupteten russische Zollbeamte, dass Moskau am Grenzübergang Upper Lars, der Georgien mit Russland verbindet, „die Wirtschaftsblockade durchbricht, die uns von europäischen Ländern auferlegt wurde“.

Georgische Beamte haben jedoch wiederholt behauptet, sie würden mit westlichen Partnern zusammenarbeiten, um die notwendige Exportaufsicht durchzuführen.

Zuvor hatten westliche Diplomaten erklärt, es gebe keine Beweise dafür, dass Tiflis gegen die Sanktionen verstoße. Und im Juni trafen Beamte aus den USA, Großbritannien und der EU in Georgien ein, um sicherzustellen, dass das Land nicht zur Umgehung von Sanktionen durch Russland missbraucht wird, insbesondere im Hinblick auf 38 sensible Produkte, die zur Herstellung von Schlachtfeldwaffen verwendet werden können.

Die Beamten bewerteten die diesbezüglichen Bemühungen Tiflis positiv, obwohl sie allgemein bedauerten, dass Georgien selbst die Sanktionen des Westens nicht umsetzt und sich ihnen nicht anpasst.

Georgien „schließt sich unseren Sanktionen nicht an, setzt unsere Sanktionen nicht um, aber nach dem, was wir in den letzten zwei Tagen sehen konnten, nimmt Georgien seine Zusage sehr ernst, nicht zuzulassen, dass sein Territorium zur Umgehung von Sanktionen missbraucht wird.“ „ist der Handel mit Waren, insbesondere den 38 Battlefield-Produkten oder Finanzdienstleistungen“, sagte David O’Sullivan, EU-Sanktionsbeauftragter, in seiner Pressekonferenz in Tiflis am 28. Juni.

Nini Gabritschidseist ein in Tiflis lebender Journalist.

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